國際足聯(lián)道德新規(guī),究竟是根治腐敗,還是助長腐?。?/h1>
常山08-14 14:22 體壇+原創(chuàng)

體壇+記者常山報道
國際足聯(lián)已正式消除腐敗。只需按下刪除鍵即可。在最新修訂的道德準(zhǔn)則中,“腐敗”一詞已經(jīng)消失無蹤,球員和官員還可找到避免因行賄或受賄而遭到處罰的辦法。
2015年丑聞導(dǎo)致布拉特下臺后,國際足聯(lián)似乎翻開了新的篇章,“腐敗”被寫進(jìn)了大幅修改的道德準(zhǔn)則。接替布拉特的因凡蒂諾,在今年俄羅斯世界杯演講中,將清理國際足聯(lián)作為自己的主要成就。但在就任國際足聯(lián)主席2年來,因凡蒂諾被指控違反治理規(guī)則并清洗威脅其職位的官員。
如今,“腐敗”從新版道德準(zhǔn)則中消失,國際足聯(lián)消滅批評者也更加容易,新準(zhǔn)則引入了一項(xiàng)新罪行:誹謗。第22.2條規(guī)定:“禁止受此準(zhǔn)則約束的人員向國際足聯(lián)和/或受此準(zhǔn)則約束的任何其他人發(fā)表任何誹謗性質(zhì)的公開聲明?!?/p>
被發(fā)現(xiàn)誹謗國際足聯(lián)的人將被禁止參加任何與足球相關(guān)的活動長達(dá)2年,并且可能因嚴(yán)重的再犯而被開除5年。準(zhǔn)則中沒有列出具體的行為,模糊性為國際足聯(lián)提供了余地,道德委員會有了決定舉證責(zé)任的靈活性,這家理論上獨(dú)立的倫理機(jī)構(gòu)可憑此懲罰批評者。
“這將遏制各種批評,這可能是國際足聯(lián)所希望的,”前國際足聯(lián)治理委員會成員,反賄賂合規(guī)專家弗拉格說: “當(dāng)治理良好的組織正在鼓勵透明度,敦促人們大膽說出疑慮時候,國際足聯(lián)卻采取了人們應(yīng)該閉嘴的獨(dú)裁立場。假話才稱得上誹謗,國際足聯(lián)必須證明任何批評都是錯誤的,但對國際足聯(lián)的真正價值在于它將對評論者造成的寒蟬效應(yīng)?!?/p>
道德準(zhǔn)則最初于2004年由布拉特首次提出,數(shù)十年來為這個組織內(nèi)的腐敗行為提供了遮羞布。2015年,布拉特被自己創(chuàng)建的倫理委員會驅(qū)出國際足聯(lián)。但“腐敗”的概念現(xiàn)在正被國際足聯(lián)從其主要的倫理文件中抹去。
新版準(zhǔn)則仍禁止賄賂,但起訴案件的能力已被削弱。2012年準(zhǔn)則稱“對賄賂和腐敗的起訴”沒有“限制期”,無論調(diào)查人員需要多長時間發(fā)現(xiàn)違法行為,違法者仍可能受到制裁。但新準(zhǔn)則第12.1條規(guī)定,“賄賂,挪用資金以及操縱足球比賽或賽事可能在10年之后不再被起訴?!贝送猓赖聶z察官現(xiàn)在只有5年的時間來完成其他違反準(zhǔn)則的一般案件的調(diào)查,只有此前允許時間的一半。
“新的國際足聯(lián)是民主而非獨(dú)裁的,這是個透明的組織,一個非常誠實(shí)的組織?!币蚍驳僦Z去年曾經(jīng)表示。但新版道德準(zhǔn)則的變化無助于消除無良官員,沒有表現(xiàn)出透明化的意愿。國際足聯(lián)表示,這些修改是基于倫理委員會提出的建議,其他公眾建議被排除在外。在得到國際足聯(lián)理事會私下批準(zhǔn)后,道德準(zhǔn)則終于清除了腐敗這個詞。