體壇周報全媒體記者馬德興述評  

一個多月之前，“里皮回歸”、“陳戌源將從上港退休到中國足協(xié)任職，中國足協(xié)將進(jìn)行徹底大換班”這樣的消息就已經(jīng)悄然傳開了。而在5月24日上午，這兩大傳聞同時變成了現(xiàn)實(shí)！中國足協(xié)先是通過官網(wǎng)發(fā)布消息，正式宣布里皮出任國足主帥。與此同時，中國足協(xié)在京足協(xié)辦公室召開了執(zhí)委擴(kuò)大會，除了執(zhí)委之外，中國足協(xié)的中層正職也全部到位。會議宣布，按照《中國足球協(xié)會章程》并經(jīng)體育總局黨組同意，中國足球協(xié)會成立中國足協(xié)換屆籌備組，陳戌源同志擔(dān)任籌備組組長。籌備組負(fù)責(zé)擬定換屆工作方案，籌備召開中國足協(xié)代表大會。消息一出，各界熱議。

撥亂反正、重上正軌的起點(diǎn)

坦率地說，中國足協(xié)此番宣布里皮回歸與陳戌源出任中國足協(xié)換屆籌備組組長，原本是兩件毫無關(guān)聯(lián)的事情，因?yàn)椴僮鞯膶用嬉约熬唧w人員完全不同，但是選擇在同一天宣布，有關(guān)方面當(dāng)然是有所考慮，甚至是希望將這兩件事作為中國足球重啟改革之路的標(biāo)志性事件：在確定中國國家隊(duì)新任主教練的同時，中國足協(xié)能夠順利完成換屆工作，從而讓中國足球重新走上正軌。

傳聞從今天開始，陳戌源就將開始全面主持中國足協(xié)的工作，至于傳說中“下個月召開”的足代會，可以確定的是近期之內(nèi)并不會召開，甚至有可能會推遲到今年年底。在整個過程中，外界所擔(dān)心的一系列問題，接下來將會逐步解決，也會有明確的說法。就像籃球界的姚明主席那樣，作為上港俱樂部背后國企的一把手，陳戌源這樣的身份和情況肯定不會在正式出任中國足協(xié)主席之前延續(xù)下去。只是，很多事情、很多問題的解決，都需要時間。

但是，此事件的象征性意義是非常明確的，畢竟，中國足協(xié)在目前依然還是法理意義上的主席蔡振華正式離開之后，一直只是由杜兆才以黨委書記的名義在主持工作，也就是說，中國足協(xié)的主席人選遲遲未有明確的說法。即便是像現(xiàn)在的張劍、林曉華等離開了中國足協(xié)、返回了國家體育總局，在法理上，依然還是中國足協(xié)的專職副主席、專職執(zhí)委，因?yàn)橹灰袊銋f(xié)代表大會一天不召開、程序不走完，他們就還是名義上的副主席、專職執(zhí)委。而原先主持工作的杜兆才盡管在對外交流過程中以“中國足協(xié)代主席”的名義參加活動，但因?yàn)闆]有經(jīng)過中國足協(xié)代表大會，也就沒有正式的頭銜。

也正因?yàn)榇耍朔愋缭匆灾袊銋f(xié)執(zhí)委擴(kuò)大會議的名義，成立足協(xié)換屆籌備組并擔(dān)任籌備組長，意義也就不同于先前，它標(biāo)志著中國足協(xié)在經(jīng)過了一段時間法理上的“真空期”之后，將重新開始步入正軌。再加上任何一任足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，首要任務(wù)就是抓好足球的“龍頭”——國家隊(duì)，里皮正式宣布出任國家隊(duì)主教練，更進(jìn)一步加深了這一層意義。

另辟蹊徑、現(xiàn)代管理的開始

如果說，2015年中國足協(xié)與國家體育總局“脫鉤”、撤銷足管中心是中國足球改革史上一個標(biāo)志性事件的話，此番重啟中國足球改革之路，最有別于以往的恐怕就是“去行政化”更堅決、更徹底。

在“五十條”出臺之后，撤銷足管中心可以說是民心所向，當(dāng)然“脫鉤不脫離”，國家體育總局依然派駐有行政級別的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐足協(xié)，依然還是為外界所詬病?；蛘吒卑椎卣f，就是中國足協(xié)在“去行政化”方面依然不徹底。而且，也恰恰正是由于有行政級別，按照目前國內(nèi)現(xiàn)有行政體制與管理體系，短時間內(nèi)必須要見到效果，亦即所謂的“政績”與“成績”，依然是決定行政干部升遷與否的決定性因素。于是，很多足球自身所特有的規(guī)律也就不可能得到充分的尊重與遵循。

從中國足球職業(yè)化起步至今，所有擔(dān)任中國足協(xié)“一把手”的，無一不是行政領(lǐng)導(dǎo)。但是，這一次改革之所以有別于以往的根本一點(diǎn)，就在于即將出任中國足協(xié)的陳戌源屆時將不再是體制內(nèi)的行政官員，而是以一個企業(yè)家的身份、一個懂得現(xiàn)代企業(yè)管理之人的身份，進(jìn)駐并領(lǐng)導(dǎo)足協(xié)。這或許才是此番改革力度之大的真正該引起注意的地方。

據(jù)了解，陳戌源很快就到了退休的年齡，而且從上港集團(tuán)來到北京主持足協(xié)的工作時，其實(shí)已經(jīng)將原來手頭的工作進(jìn)行了移交。至中國足協(xié)正式召開足代會、當(dāng)選新一任主席時，他已經(jīng)是一個脫離了原來國企的社會人，因而也就不存在外界所擔(dān)心的與上港集團(tuán)那種說不清、道不明的關(guān)系。盡管中國足協(xié)只是一個社團(tuán)組織，但畢竟足球項(xiàng)目的影響很大，在完全脫離行政體系之后，擔(dān)任這個組織負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì)還是要求很高的，而且，陳戌源本人也具有大型國企管理經(jīng)驗(yàn)，具備較高的管理能力。由這樣的人擔(dān)任負(fù)責(zé)人，恐怕比私企老板更有說服力、更令人信服。

從另一個角度來說，現(xiàn)代足球已經(jīng)不單純只是一個競技運(yùn)動項(xiàng)目，隨著商業(yè)化、社會化的發(fā)展，足球已經(jīng)是一項(xiàng)巨大的產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院先前所頒布的一系列文件中已經(jīng)明確提出希望中國足球產(chǎn)業(yè)能夠盡快發(fā)展起來。不再用行政人員、而是以企業(yè)管理人員、企業(yè)家來主管中國足球，用現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營與管理的思維、路途來管理中國足球，這無疑是與以往足球改革最大的不同。過去這么多年的嘗試，已經(jīng)說明了行政管理那一套已經(jīng)不符合中國足球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也正是基于此，此番中國足球重啟改革，可以說是邁出了根本性的一步。

說中國足協(xié)徹底“去行政化”，其實(shí)將張劍、林曉華等這些行政干部全部都撤回總局，就已經(jīng)顯現(xiàn)出這樣的決心與信心。這才是此番陳戌源擔(dān)任籌備組長的真正意義所在。

姚明是個案、不具“普遍性”

隨著姚明在中國籃球界的改革的成功，很多迫切希望中國足球能夠打翻身仗的人士都希望中國足球也能夠?qū)W習(xí)籃球，在中國足球界涌現(xiàn)出自己的“姚明”。想法和愿望很好，但是我們必須要看到，姚明僅僅只是個例，不管是姚明本人的經(jīng)歷以及退役之后上學(xué)、經(jīng)商等一系列的經(jīng)歷，即便是在籃球界恐怕也找不出第二個人。而由于中國足球本身的形象不太好、中國足球在中國社會中的地位不太高，因而，中國足球想要復(fù)制中國籃球的做法，恐怕很不現(xiàn)實(shí)。

從另一個角度來說，當(dāng)我們都在談?wù)撝爸袊闱蛐枰獙I(yè)人士來做專業(yè)事”的時候，似乎忽略了其中很重要一個根本性的問題，即：何為專業(yè)人士？踢過球的退役運(yùn)動員來管理足球，就一定是“專業(yè)人做專業(yè)事”？當(dāng)運(yùn)動員、踢球，這些退役球員的確是專業(yè)人士，但是來領(lǐng)導(dǎo)中國足球、管理中國足球，恐怕未必就是專業(yè)人士。就像踢球好的運(yùn)動員未必就能夠成為好教練，其實(shí)是一個道理。當(dāng)運(yùn)動員的退役之后，經(jīng)過再學(xué)習(xí)、再深造，并從基層管理工作開始，才有可能成為一名出色的管理人員。

這就好比日本的川淵三郎曾是一名退役日本國腳，后也當(dāng)過日本國家隊(duì)的主教練，但在擔(dān)任國家隊(duì)主教練之前、退役之后，他曾進(jìn)入學(xué)校再進(jìn)行深造，不干教練之后，又從事過足球管理，之后才逐步成為日本職業(yè)聯(lián)盟的主席、日本足協(xié)的主席。而現(xiàn)在中國的退役球員首先在文化知識、知識結(jié)構(gòu)方面就存在著很大的缺陷，再加上自身修養(yǎng)方面的缺失，希望讓這些退役球員直接成為最高管理者，恐怕很不現(xiàn)實(shí)。

在這種情況下，類似像陳戌源這樣首先管理過大型企業(yè)、又做過職業(yè)俱樂部幕后操盤手的人，來掌管中國足球、用一種全新的思路讓中國足球真正換一個活法，或許不失為一種最佳的選擇。至于在陳戌源接手之后究竟將如何展開工作，恐怕并不會像外界所想象的那么容易和輕松。而在近期之內(nèi)，指望著中國足協(xié)馬上拿出什么良方，讓中國足球迅速發(fā)生質(zhì)的變化，恐怕也不現(xiàn)實(shí)。至于說陳戌源接手的同時，里皮正式走馬上任，中國足球?qū)⒄归_新一輪“豪賭”，則恐怕更是外界的一廂情愿。因?yàn)榍懊嬉呀?jīng)提到，陳戌源已經(jīng)不再是體制之內(nèi)的人士，行政體制下的那一套評價體系未必適用，這也就讓陳戌源和新的中國足協(xié)可以更加細(xì)水長流、考慮問題更為長遠(yuǎn)。這也許是一種更有積極意義的改革嘗試。